Rad na crno ubija male privrednike u gra?evinarstvu

Napisao �ivojin Vujanovi? |

�

alt Projekat o�ivljavanja privrede� preduzetni�tva u Srbiji

Projekat br 3

Rad na crno ubija

male privrednike u gra?evinarstvu

Ovaj projekat nudi re�enje kako zaustavit rad na crno odnosno davanja poslova licima koja za to nisu registrvana, ne pla?aju poreze i doprinose, ne zapo�ljavaju radnike, i kako posta?i razvoj preduzetno�tva u oblasti gra?evinarstvu.

�

Uvod !
Sada�nja praksa, koju je uspostavila vlada republike Srbije svojim ne ?injenjem, u oblasti gra?evinarstva je :

Investitori daju poslove grupama maistora koji nisu registrovani za obavljanje tih poslova, ili ( �to je ?e�?i slu?aj ) nemaju registrovanu nikakvu firmu. Ta lica ne pla?aju dr�avi nikakav poreze, doprinose, takse pa ?ak nemaju ni zapre?ene kazne dok mi koji smo registrovani pla?amo sve poreze, doprinose pa i kazne jer su one namenjene samo za nas registrovane.Ovakvo pona�anje vlasti ubijaja registrovana preduze?e- radnje, tera privrednike u sivu zonu rada, u oblasti gra?evinarstva a dr�avu, penziski i zdrastveni fond godi�nje o�teti za nekoliko stotina miliona evra.

Pojedinie velikih firme ( na primer trgovinsko preduze?e ) za izgradnju novih i odr�avanje postoje?ih objekata anga�uju radnike na odre?eno vreme i urade posao i ako nisu za to registrovani, kadrovski i tehni?ki osposobljeni. Na ovakav na?in ove firme vr�e utaju PDV-a na uslugu, koji iznosi 18%, jer kad registrovana firma radi ovaj posao ona pla?a PDV i na uslugu. Mi se sla�emo da neko preduze?e ( na primer trgovinsko ) mo�e da izvodi gra?evinske radove pod uslovom da se: registruje za tu delatnost, kadrovski i tehni?ki osposobi.

Gra?evinska inspekcija u �irokom� luku zaobilazi gradili�ta gde radove izvode na crno odnosno izvode ih grupe maistora koji nemaju registrovanu nikakvu firmu. Ovakvo pona�anje inspektora je logi?no, za�to bi inspektori pravili zapisnike o izvo?enju radova na crno kad ih zakon ne obavezuje.

Ovakvo pona�anje vlasti ubijaja registrovana gra?evinska preduze?e-radnje, oduzima gra?evinskim radnicima posao, tera privrednike u sivu zonu rada, proizvodi kriminal i korumpciju a dr�avu, penziski i zdrastveni fond godi�nje o�teti za nekoliko stotina miliona evra.

Ovde se postavlja jedno logi?no pitanje: Za�to postoje registrovana gra?evinska preduze?a-radnje ( koja pla?aju porez ) kad je i laiku jasno da su registrovano preduze?e-radnja u konkurenciji sa onima koje rade na crno su u startu skuplje za iznos PDV-a i tro�kove ostalih poreza i doprinosa?

alt

Zato �to vlast ne?e da donese precizne zakone i zato �to dr�avni slu�benici�

ne rade posao za �to su pla?eni novac gube mali privrednici i dr�ava

RE�ENJE OVOG PROBLEMA

Tra�imo od Vlade RS da Zakonom o planiranju i izgradnji precizno defini�u obaveze gra?evinske inspekcije, organa koji izdaje gra?evinske dozvole, propi�e jasno-logi?no vo?enje inspekciskog zapisna i uvede odgovornost-sankcije za investitore da bi se i spre?i rad na crno, odnosno da se prihvati predlog Udru�anja gra?evinskih in�enjera Srbije-UGIS na slede?i na?in:

investitor je obavezan da radove na: odr�avanju, adaptaciji i izgradnji obavezno prijavi pismeno ili u elektronskom obliku nadle�noj gra?evinskoj inspekciji, ko izvodi radove ( ime firme, adresa i PIB ),
izvo?a? radova je obavezan da gra?evinskoj inspekciji prijavi pismeno ili u elektronskom obliku kod kog investitora izvodi radove ( ime i adresu ),
odgovorni projektant, izvo?a? i nadzorni organ obavezni su da svoj svaki pojedina?ni rad elektronskim putem prijave In�enjerskoj komori, a ona je obavezna da to stavi na sajt,
gra?evinska inspekcija je obavezana da evidenciju o izvo?enju radova stavi na sajt sa svim podatcima o investitoru, izvo?a?u radova, projektantu i nadzornom organu ( Uvo?enjem ovakvog� re�enje ukinula bi se potrebu da gra?evinska preduze?a prijavljuju gradili�te inspekciji rada i inspekciji za�tite na radu. ),
radove mo�e izvoditi samo registrovano preduze?e ili radnja. Vlasnici stanova, ku?a mogu jednostavne radove izvoditi sami, a In�enjerska komora Srbije odre?uje koji su to radovi, ali su obavezni da to prijave gra?evinskoj inspekciji.
investitor-vlasnik objekta bi?e ka�njen sa minimum 50.000 dinara pa do 30% predra?unske vrednosti radova ( koji se izvode ) ako poveri izvo?enje radova preduze?u-radnji koja nije registrovana za obavljanje predmetnih radova i ako ne prijavi gra?evinskoj inspekciji ko izvodi radove,
lice, preduze?e radnja koja izvodi radove a nema registrovano preduze?e-radnju ili nije registrovano za obavljanje poslova koji se rade kaznilo bi se sa minimum 50.000 dinara pa do 30% predra?unske vrednosti radova koji se izvode,
gra?evinski inspektor je obavezan da iza?e na lice mesta, po prijavi zainteresovane strane da sa?ini zapisnik o ?injeni?nom stanju ( Inspektor u zapisnik obavezno unosi: ime investitora, ime izvo?a?a radova, ime odgovornog projektanta i izvo?a?a radova i imena radnika koji su zate?eni na gradili�tu i da te informacije prosledi nadle�nim organima. ). Ukoliko inspektor ne iza?e na lice mesta-gradili�te po prijavi zainteresovane strane u roku� od 24 ?asa� predpostavljeni gra?evinskom inspektoru ( njegov �ef ) mora inspektora opomenuti opomenom pred dobijanje otkaza, a ukoliko napravi dva propusta, predpostavljeni je obavezan da mu uru?i otkaz,
gra?evinskim inspektorima zakonom dati nadle�nost da kontroli�u i primenu zakona o za�titi na radu. Zato su stru?no osposobljeni, a ako nisu, treba ih osposobiti. Ako odgovorni izvo?a?i radova� poznaju zakon o za�titi na radu i primenjuju ga, onda ga poznaju i gra?evinski inspektori,
ako gra?evinski inspektor u vr�enju svog posla zloupotrebi svoj slu�beni polo�aj, neopravdano optu�i preduze?e-radnju, prikrije ?injeni?no stanje i sli?no, a to potvrdi sudija za prekr�aje svojom presudom, predpostavljeni je obavezan da mu da odkaz i zabranjuje mu se rad 5 ( pet ) godina u dr�avnim organima u RS.

Napomena:

Ovaj projekat je prosle?en nadle�nim ministarstvima vlade RS, In�enjerskoj komori Srbije, rukovostvu sindikata gra?evinskih radnika koji su pokazali veliku ne zainteresovanost za ovaj problem i na� predlog i zato ga javno objavljujemo da ga Vi ocenite koliko je dobar ili lo�.

Rukovostvo gra?evinskog sindikata preti �trajkom zbog malih i ne ispla?enih plata a ne interesuje ih �to njihovi poslodavci gube poslove u konkurenciji sa onima koji nemaju firme odnosno koji rade na crno i ne pla?aju nikakve poreze i doprinose.

Ukoliko se desilo neko ?udo, pa vlada RS prihvatila ovaj projekat i sprovela ga u delo desit ?e se slede?e: